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燃氣企業(yè)存隱患廣西出招保安全

2015年06月11日

　　2009年初玉林市發(fā)生燃氣熱水器使用不當(dāng)事故、2009年11月1日南寧市發(fā)生燃氣管道挖斷泄漏事故……

　　燃氣普及率越來越高的背后，是日益凸顯的安全隱患，為防止類似事故發(fā)生，廣西將出重拳強化燃氣安全管理。

　　燃氣企業(yè)安全隱患突出

　　因為方便快捷，燃氣在城鎮(zhèn)的普及率越來越高。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前，全區(qū)市縣以上共有265家燃氣企業(yè)，燃氣用戶57.27萬，用氣人口達1040.77萬。

　　但是，安全隱患也越發(fā)凸顯。

　　2009年9月至2010年2月，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對全區(qū)設(shè)區(qū)城市的燃氣企業(yè)進行了安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不少突出問題。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，發(fā)現(xiàn)問題中包括安全間距不符合規(guī)范，消防水泵無法有效啟動噴淋裝置，消防水池有效容積不達標(biāo);配電柜前未鋪設(shè)絕緣膠板或配電柜電纜溝未填干沙，壓力表、安全閥定檢過期，靜電接地用的銅線的截面積未達標(biāo)，充裝間地面未采用不發(fā)火花材料，柴油發(fā)電機無法啟動發(fā)電等等。

　　煤氣摻混二甲醚

　　成行業(yè)“潛規(guī)則”

　　5月21日，9家“二甲醚”檢查不合格企業(yè)被自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報批評，要求限期進行整改。

　　今年3月底至4月初，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局在全區(qū)范圍內(nèi)開展液化氣摻混二甲醚專項執(zhí)法檢查和現(xiàn)場取樣。檢查檢測結(jié)果顯示，55個樣品中，有20個樣品不合格，其中竟有17個樣品涉及二甲醚。二甲醚不合格率為30.9%，涉嫌摻混二甲醚液化石油氣的企業(yè)占被檢企業(yè)的45%。

　　二甲醚為何物?專家介紹，二甲醚是一種易燃氣，輸配和灌裝二甲醚必須使用專用設(shè)施和容器。一般輸配設(shè)施中的橡膠部位和液化氣鋼瓶瓶閥橡膠密封圈極易被二甲醚腐蝕，從而導(dǎo)致泄漏而引起爆炸。同時，即使氣體不泄漏，若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，也有開裂和爆炸的危險。

　　國家質(zhì)檢總局《關(guān)于氣瓶充裝有關(guān)問題》中明確表示，嚴(yán)禁向民用液化石油氣中摻入二甲醚后充入液化石油氣鋼瓶。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)過改裝的氣瓶，應(yīng)立即予以查封，充裝單位要依規(guī)查處。

　　摻混二甲醚的液化氣鋼瓶，可以說是百姓家中一顆危險的“地雷”，為何還有那多企業(yè)鋌而走險?

　　其實，這都是利益使然。據(jù)了解，當(dāng)前，廣西二甲醚市場價格要比液化石油氣低約800元/噸。二甲醚的市場價格相對比較穩(wěn)定，而液化石油氣的市場價格波動很大，所以瓶裝氣價格越高，摻加二甲醚的牟利空間就越大。摻加二甲醚已經(jīng)成為瓶裝液化氣行業(yè)“潛規(guī)則”。

　　企業(yè)“帶病”經(jīng)營

　　將被清出市場

　　面對燃氣安全的種種問題，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人表示將重拳出擊，絕不姑息。

　　此位負(fù)責(zé)人表示，廣西將及時排查清理安全隱患，凡是拒不整改或限期整改不合格的，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T可按法定程序緩發(fā)、暫扣直至吊銷燃氣經(jīng)營許可證。

　　強化燃氣市場監(jiān)管。將重點清理整頓液化氣瓶組供應(yīng)站和瓶裝液化石油氣供應(yīng)站點，凡是不符合燃氣專項規(guī)劃的，原則上不批準(zhǔn)設(shè)立新的液化石油氣經(jīng)營企業(yè);凡是燃氣專項規(guī)劃未編制完成或正在修編的，原則上不批準(zhǔn)設(shè)立新的液化氣經(jīng)營企業(yè)。對存在重大安全隱患或未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的瓶裝液化石油氣供應(yīng)站，一律予以關(guān)停或取締。實施嚴(yán)格的燃氣市場準(zhǔn)入清出制度，抬高市場門檻，把一些設(shè)施不完善、“帶病”經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營的小型企業(yè)清出市場。

　　編制燃氣專項規(guī)劃，并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃氣安全的建設(shè)項目的選址定點時，要征求燃氣主管部門的意見;建設(shè)部門在核發(fā)工程施工許可時，房屋拆遷部門在核發(fā)拆遷工程項目許可時，城建部門在核發(fā)城市道路挖掘許可時，要做好與燃氣主管部門、城建檔案管理部門和管道燃氣企業(yè)的銜接，避免因工程施工導(dǎo)致燃氣管道挖斷泄漏事故的發(fā)生。

　　對單獨進行燃氣設(shè)施施工安裝的工程，工程建設(shè)主管部門未經(jīng)燃氣主管部門審查同意，不得頒發(fā)施工許可。對同時設(shè)有燃氣設(shè)施的建設(shè)項目，工程建設(shè)主管部門要重點審查燃氣工程是否由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍，否則不予批準(zhǔn)施工許可。燃氣工程項目竣工驗收不合格，不準(zhǔn)使用，不予通氣，不準(zhǔn)備案。

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